济南市2018—2020年煤炭消耗减量替换计划
一、事情目的
在完成2017年全市煤炭消耗量比2012年镌汰130万吨的基础上 ，团结国家、省要求 ，确定全市和各区县2018—2020年煤炭消耗总量控制目的。
(一)全市煤炭消耗总量控制目的。2018—2020年 ，全市煤炭消耗量划分控制在1714万吨、1703万吨和1692万吨以内。
(二)各区县煤炭消耗总量控制目的。团结各区县煤炭消耗占比情形、煤炭消耗压减效果、地区生产总值对煤炭的依赖水平、绿色生长水平以及空气情形质量等因素 ，将全市煤炭消耗总量控制目的剖析落实到各区县。
二、主要使命
(一)依法依规推动落伍产能退出 ，镌汰煤炭存量消耗。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥清静板玻璃等产能 ，严酷执行钢铁、水泥等行业产能置换实验步伐。加大落伍产能镌汰和过剩产能压减力度,严酷执行质量、环保、能耗、清静等规则标准 ，推动钢铁、水泥等高耗能行业转型升级。关于污染物排放不达标的企业 ，责令限期整改;情节严重的 ，凭证有关执律例则划定责令休业、关闭。
（二)推进燃煤锅炉综合整治 ，镌汰燃煤污染。周全镌汰茶水炉、谋划性炉灶、储粮烘干装备等燃煤设施 ；榨取新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉 ；燃气锅炉基本完成低氮刷新 ；都会建成区生物质锅炉实验超低排放刷新 ；65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉在完成超低排放刷新的基础上实验节能刷新。
(三)扩大集中供热规模 ，推进城乡清洁采暖。增强集中供热热源和配套管网建设 ，加速实现供热网络互联互通、笼罩市域 ，建设“市域统筹、一张热网、多个热源、供需协调、市场化运行”的供热系统。鼎力大举推动清洁能源采暖,接纳余热使用、多能互补清洁取暖和、城乡清洁能源替换建设等步伐 ，增添清洁取暖和面积 ，加大既有修建节能刷新力度。到2020年 ，地热、热泵类（空气源、水源、土壤源、污水源等）供热面积抵达500万平方米 ，城区实现100％清洁取暖和 ；城乡团结部及县城力争实现100％清洁能源 ；因地制宜推广集中供热以及使用余热、自然气、电能、生物质、民用优质煤等供热 ，力争实现农村地区清洁取暖和率100％。
(四)加大散煤治理力度 ，推进煤炭清洁高效使用。建设健全煤炭质量治理系统 ，强化煤炭及制品生产、销售、使用、存储等环节羁系 ，严酷控制劣质煤炭进入消耗市场 ，严肃攻击劣质煤销售 ，确保煤炭质量切合《济南市人民政府关于明确商品煤质量标准要求的通告》（济政发〔2018〕9号）划定。勉励火电等高耗煤行业接纳高热值煤炭 ，镌汰低热值煤炭使用量。加速散煤替换和清洁化治理 ，优先以镇或区县为单位整体推进。在包管能源供应的条件下 ，2020年采暖季前基本完成生涯和冬季取暖和散煤替换 ，完成省清洁取暖和妄想确定的各项目的使命。
(五)增强清洁能源开发使用 ，镌汰化石能源消耗。实验非化石能源倍增行动妄想 ，因地制宜生长风电、太阳能发电、生物质能发电等 ，扩大新能源和可再生能源开发使用规模。继续稳步实验风电开发 ，力争到2020年全市风电装机容量抵达1100兆瓦。加速生长光伏发电 ，力争到2020年全市太阳能光伏发电装机容量抵达250兆瓦。勉励有条件的区县生长生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物自然气 ，力争到2020年全市生物质发电装机抵达250兆瓦。加大可再生能源消纳力度 ，提高可再生能源发电占全社会用电比重 ，力争到2020年 ，全市非水可再生能源发电占比抵达4%以上 ，非化石能源占能源消耗比重抵达国家和省响应目的要求。
(六)提高自然气消耗比重 ，替换煤炭消耗� Ｆ鹁⒆龊眯魇虑� ，增添对济南自然气供应量 ，新增自然气优先用于城镇住民、生涯和冬季取暖和散煤替换 ，实现“增气减煤”。合理生长工业燃料用气 ，勉励能源使用效率高、价钱遭受能力强、可中止工业用户接纳自然气燃料 ，有序生长自然气调峰电站等可中止用户 ，原则上不再新建自然气热电联产和自然气化工项目� Ｆ鹁⑼平匀黄芡痛⑵鞣迳枋┙ㄉ� ，提高自然气运送、调峰和应急储气能力。进一步扩大自然气管网笼罩规模和供气能力 ，实现全市自然气“镇镇通”。到2020年采暖季前 ，自然气储备能力抵达国家和省量化指标要求。建设完善调峰用户清单 ，采暖季实验“压非保民”。
